Kelo v. New London案的思考 - 我思我在 - 轩辕春秋文化论坛 20周年


	伶州鸠 (心聋目盲)


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#1

发表于 2005-12-15 22:05 资料文集短消息看全部作者

这个案子只是讨论公共利益的范围，或者Eminent Domain的适用范围而已，不至于从根本上否定Eminent Domain的意义，如果Eminent Domain不存在，城市规划和建设都无从谈起。
事实上Eminent Domain也是法律赋予政府的一项权力，问题的关键在于“可以带来更多的就业机会和税收，进而带动整个城市的经济”，是否属于“公共利益”的范畴？这是争论的焦点，而不是简单的公共利益和私人权益的对立。

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#2

发表于 2005-12-15 22:14 资料文集短消息看全部作者

QUOTE:

原帖由无知无畏于2005-12-15, 21:57:43发表
以前还以为就中国发生这些事呢！看来某些人十分向往的美国，一样会有这种事情。

类似的事件在中国比美国常见的多，中国很多地方城建征地的情况来看，其目的事实上与这个案例是类似的。中国和美国的产权体系、法律制度都不相同，在中国未必会引起那么大的反响。
这对于中国来讲实际上是很有借鉴意义的案例，世界各国在城市建设当中都会不可避免地遇到需要动用Eminent Domain的情况，关键在于如何使用。换句话说，在于决定动用Eminent Domain之前的决策过程。

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#3

发表于 2005-12-17 16:02 资料文集短消息看全部作者

这样一种可能，即Eminent Domain有被地方政府滥用的趋势，正是美国的左派媒体所宣传和普通房屋业主所担心的。

去年Connecticut法院的判决似乎是依据此前的两个案例，Hawaii Housing Authority v. Midkiff （467 U.S. 229），以及Berman v. Parker，（ 348 U.S. 26），支持市政府的意见，也就是说，这并非首次或者孤立的案例，虽然距离上一个类似的Midkiff案例已经有很久的时间。而同时法院认为，虽然进行地块开发的NLDC（New London Development Corporation）是一家私人企业，只要私有企业起着合法的政府全权代理人的作用，那么市政当局把“征用权”委托给私有企业也是不违背宪法的。

官司打到联邦最高法院，今年6月的最终判决仍然是支持New London地方政府的，判决意见书当中指出，城市的开发计划详细而可行，确信可以给社区带来可评估的利益，并不局限于增加就业和税收。

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#4

发表于 2005-12-18 23:15 资料文集短消息看全部作者

联邦最高法院的意见书是官方意见，即法庭的结论。实际上参与审判过程的各位大法官个人的意见并不统一，法庭上下的辩论也非常激烈，9位法官之中，5位支持New London政府，4位支持Kelo及其他业主。

关于这个事件的背景，New London象许多美国早期发展起来的城市一样面临严重的经济衰退，市政府委托NDLC拟定开发计划，NDLC与Pfizer达成协议在New London兴建工程。市政府的考虑大概是，Pfizer这样一家在全球享有盛誉的制药企业，把一个研发中心设在这里，对城市的经济会有根本性的推动。

但是批评的意见集中在这种做法（由私人公司进行）是否符合宪政精神，以及担心Eminent Domain成为财团所操纵的工具，以及可能使低收入者和少数族裔面临不平等的处境。

另外美国各州分别立法，所以最高法院的判决对各地的影响不同，比如Florida明确禁止仅为发展经济而使用Eminent Domain，就没有什么影响，但是对于一些情况不同的州，比如Missouri大概会进一步推进城市更新的速度。

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#5

发表于 2005-12-19 18:55 资料文集短消息看全部作者

这里有一个PDF文件是最高法院的意见
http://www.ij.org/pdf_folder/private_prope...pinion-6-05.pdf

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