原帖由无知无畏于2005-11-28, 19:42:33发表
郡县制度是周朝出现的吗？我怎么记得是由李斯最早提出来的，是秦朝最早实行的。
周朝的时候，直属领地似乎是郡县制度，但是这应该只是表面现象。郡县制度需要有相应的一系列其他制度的保证，才能正常运行。如经济的的宏观调度，官员任免，责任制度，各种兵役徭役制度等。周朝的时候，这些制度就已经很健全了吗？对于那段历史没什么研究，所以不敢随便说。
呵呵,没看到偶偷换概念吗?
我乱写的是"郡邑"制度
其实历史上是没有这个固有名词的
PS:貌似郡是战国才出现的
现在转一篇文章
周朝之西周政治制度 from 清谈天地 by 老兵帅客
周王左右的辅佐为太师、太傅、太保，合称三公。三公下面有三事官（政务官、事务官和地方官）、四方（诸侯和方国、部族）和卿务寮。
王朝官员有：总揽朝政的太宰、掌祭祀礼仪的太宗、掌历法记事的太史、掌祈祷的太祝、掌神事的太土、掌占卜的太卜，合称六卿。六卿的僚属统称为卿务寮。另外有：掌土地和农人的司徒、掌百工执事的司空、掌军赋军政的司马、掌版籍爵禄的司士、掌刑罚的司寇，合称五官。
为王室服务的内廷事务官：有三公之佐的三少（少师、少傅、少保），有道、辅、弼、承四辅，有膳夫、缀衣、小臣、寺人、内竖、阍者、门尹、司王宥、火师、水师、大酋、太仆、御、右、萃车、趣马、师氏、虎贲、舆人、医、艺人、太子宫尹等。
在王畿外服的封国，称为四方，包括侯、甸、男等诸侯。王朝有时派使臣到诸侯国任监国。诸侯在自己的封国内仿照王室设置百官有司，称为相对独立的政权，主要有三司官，即司徒、司马、司空，分掌政务、司法和民事。
周的各级主要官吏，都是在宗法制度基础上世袭，而且文武不分，平时治民，战时就是各级将领。
周朝的地方制度，有国、都、邑、野、鄙。周王和诸侯的都城为国，诸侯国中的大城为都，小城为邑，此外的地方称为野或者鄙。
商周爵位有侯、伯、男和田（甸）四种封号，而且四种之间并没有严格的等级区别。公和子都不是爵位，公是诸侯的尊称，子是不成君之称。
军事制度。当时实行井田制，四井为邑，十六井为丘，每丘出戎马一匹，牛三头。四丘（六十四井）为甸，出戎马四匹，兵车一乘，牛十二头，甲士三人，卒七十二人，干戈自备。卿大夫采邑方百里，有三千六百井，定出赋六千四百井，戎马四百匹，兵车一百乘，称为百乘之家。大的诸侯封三百六十里，定出赋六万四千井，戎马四千匹，兵车一千乘，称为千乘之国。天子王畿方千里，定出赋六十四万井，戎马四万匹，兵车万乘，称为万乘之主。当时奉调出征的只有乡人，野鄙之人只保卫乡里。军队的核心是贵族与多子族，即贵族子弟，基干力量是由贵族组成的三甲士，包括驾车、持干戈和拿弓矢者，在车上作战。由平民组成的七十二卒，称为徒兵。周朝军队实行军、师、旅、卒、两、伍的编制。王六军，大国三军，次国二军，小国一军。每军一万两千五百人，军将皆为卿；每师两千五百人，师帅均为中大夫；每旅五百人，旅帅均为下大夫；每卒百人，卒长皆上士；每两二十五人，两司马皆中士；每伍无人，伍有长。
刑法制度。周朝仍设五刑，据说有墨刑一千条，鼻（找不到那个字，就是割鼻子）刑一千条，刖刑五百条，宫刑三百条，大辟刑二百条。周穆王时又规定有赎刑，后来又制定了《九刑》，即上述五刑再加上流、赎、鞭、扑。其死刑有：绞缢、弃市、屋诛（在室内处死）、腰斩、剐（碎尸）、火焚、车裂等。王之同族不可施宫刑的，将其头发剪掉。另外还有奴刑，就是将犯罪者没入官府为奴。
