为什么清朝外省的武官比文官品极高呢？ - 炎黄春秋


	五袋石果

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发表于 2008-2-10 20:30 资料文集短消息看全部作者

QUOTE:

原帖由 绝世天骄 于 2007-1-8 18:08 发表

不是吧？布政使主管一般行政事务，按察使主管刑法，两者平极（貌似是正三品），受巡抚领导，也就是巡抚才是事实上的省长

清朝的巡抚确实是事实上的一省行政长官，但法律上不是，法律上他只是中央特派员。明清两朝的地方行政区划从法律上来讲仍是府、县两级，并无“省”这一级。承宣布政使等是地方职务但不是行政长官，他们只负责某方面的工作。巡抚实际上掌握一省的行政长官的权力，但巡抚的职务都是中央的职务，他没有地方职务，没有属官，也不能开府建衙。
另外加一句，承宣布政使的职责是负责一省民政，这其实和现在的省长类似，但是古代的行政长官必须是身兼行政和司法两大权才成，缺一个就不是行政长官了。

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发表于 2008-2-11 13:07 资料文集短消息看全部作者

总督、巡抚应该不属于爵、官、职的序列，最多算是差遣吧。一般总督的全称是“兵部尚书右都御史总督XX等处地方提督军务、粮饷兼巡抚事”，巡抚则是“兵部侍郎右副都御史巡抚XX等处地方提督军务兼理粮饷”。兵部尚书右都御史之类的是他的职务，或称本官，意思是他是代表兵部和监察院来巡视地方的，用现在的话来说就是“中央军委&中纪委驻某地特派专员”，与三司并无直接隶属关系。有的总督除那两个必须有的职务外还会有官衔甚至爵位，如四川总督丁宝祯官太子少保。至于教科书上说有“省”这一级，那可能是按照实际状态而非法律状态来说的吧，实际上“省”是“中书省”的“省”，是中央政府的办事机构，地方上的省那叫“行中书省”，应该理解为中央政府驻某地办事机构。这也可以解释为什么二品的总督可以节制从一品的提督，因为提督是地方职务，而总督是中央特派员，是钦差大臣。林则徐总督两广时自称“本钦差大臣”而不是“本总督”，就是这个原因。
以上是我个人的想法，特别是从法律状态上没有“省”这个行政区划更是我个人的理解，欢迎批评指正。

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